23-2开发商未经批准,直接在原使用土地上建设办公楼。如(),则判定此工程建设为违法建设。
擅自变更批准的规划设计图纸
违反批准文件规定的临时建设工程
未经批准,开发商违反建筑工程规划许可证的规定,或擅自变更批准的规划设计图纸时,则判定此工程建设为违法建设。“开发商未经批准,直接在原使用土地上建设办公楼”,这句话就包含了未取得规划许可证。
开工前的审批包括:
一、项目审批,建设项目是否履行了国家规定的各项审批手续,可行性方案所依据的数据资料是否充分可靠,有关测算是否准确;论证深度是否到位,所载内容是否完整;聘请从事可行性研究工作的中介机构是否具备必要的资质条件;是否实施了多方案比较论证程序等。
二、用地许可,是否未经批准擅自使用土地,用地手续是否符合国家规定,土地的实际用途是否与许可的用途相吻合。
三、规划许可,是否未经规划擅自建设,选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的办理是否符合国家规定,设计图纸及工程项目的实施是否符合城市规划要求。
四、是否进行环境影响评价。是否有行业主管部门审批的环境报告书。
五、设计方案的经济合理性。
六、施工图设计审查,是否未办理施工图审计审查手续擅自开工建设,施工图审查是否符合国家法律法规和工程建设强制性标准、条文。
七、开工前是否办理开工前审计,开工前审计手续的办理是否符合国家规定。